Разбираемся: могут ли Telegram заблокировать и почему. Зачем роскомнадзору данные telegram? Что это за реестр мессенджеров

Почему Telegram могут заблокировать?

Руководство Telegram не отвечает на запрос Роскомнадзора и не сообщает информацию, которая нужна для внесения сервиса в реестр. Запрос не попал в папку «Спам», Павел Дуров знает о запросе и даже вступил в публичную переписку с ведомством.

Что это за реестр мессенджеров?

В российском законе (149-ФЗ) есть понятие организаторов распространения информации в сети интернет, будем называть их ОРИ. К ним относятся в том числе и мессенджеры. У ОРИ есть ряд обязанностей. Казёным языком они описаны в статье 10.1 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» , а мы перескажем по-русски. Итак, ОРИ обязан:

  • зарегистрироваться
  • год хранить на территории России логи с информацией о фактах отправки сообщений и звонков (а с 1 июля 2018 года - и сами сообщения и записи звонков)
  • передавать логи следственным органам по запросу
  • передать ФСБ ключи для расшифровки сообщений, если используется шифрование

Иначе говоря, Telegram не выполняет первое из требований закона, и за это Роскомнадзор должен будет его заблокировать. Если же сервис зарегистрируется, то невыполнение других требований станет вопросом административного дела, и тогда решение о блокировке будет принимать уже суд.

О какой информации для внесения в реестр идёт речь?

Ничего секретного в анкете нет, она доступна на странице Роскомнадзора (применимая для Telegram анкета появится, если выбрать заявителя «Иностранная организация»). Нужно передать название, адрес, контактные данные и налоговый идентификатор заявителя, а также информацию о самом сервисе: доменные имена, адреса электронной почты администраторов и хостеров.

Кто решает, что мессенджер нужно внести в реестр?

Роскомнадзор направляет уведомление ОРИ, если сам получит запрос от органов следствия или от ФСБ.

А другие мессенджеры уже включили в реестр?

Далеко не все. В реестре уже есть Одноклассники, ВКонтакте, Агент.Mail.ru, а также WeChat, который успели заблокировать, а потом разблокировать. Сервисов WhatsApp, Viber, Facebook Messenger, iMessage нет в реестре ОРИ, а отправлял ли им запрос Роскомнадзор - не известно.

А Telegram действительно пользуются террористы?

Да. А еще наркоторговцы, мошенники и коррупционеры. Еще они пользуются компьютерами, интернетом, многие из них смотрят телевизор. Известно, что террорист, который взорвался в метро и по данным ФСБ переписывался в Telegram, пользовался также общественным транспортом - как минимум один раз.

На самом деле, Telegram - один из множества сервисов, подходящих для преступной переписки. В этом он не лучше и не хуже, чем, например, WhatsApp или Viber. При этом «Телеграм» действительно популярен на Ближнем Востоке. Кстати, Telegram самостоятельно и с подачи местных властей блокирует террористические каналы. Основная же аудитория мессенджера - обычные пользователи, обсуждающие планы на вечер, отправляющие друг другу фотографии котиков и смешные гифки.

Если Telegram внесут в реестр, ФСБ сможет читать переписку пользователей?

Нет. Telegram для секретных чатов использует так называемое оконечное шифрование: сообщения закодированы, а расшифровать их может только получатель - ключ для расшифровки есть у него и ни у кого другого. Даже у самого Telegram. По такому же принципу работают, например, WhatsApp, Viber, Facebook Messenger.

Выходит, их всех тоже заблокируют?

Обязанность передавать «информацию, необходимую для декодирования … сообщений» у них действительно есть, и они действительно не могут её исполнить. Пока что Роскомнадзор не заблокировал ни один мессенджер за невыполнение этого пункта закона. Вероятно, требуются правки со стороны законодателя. Пока что мессенджеры могут попытаться аппелировать к формулировке: в ней есть слово «необходимой», а не «достаточной». До разрешения неопределенности любой мессенджер с оконечным шифрованием находится под угрозой блокировки.

Но ведь можно подключиться через VPN!

Можно. Но среди пользователей мессенджера не так много технически подкованных людей, как, например, среди аудитории торрентов. Они, скорее всего, просто станут общаться через другие сервисы. Процесс оттока может стать лавинообразным: даже самые крепкие и прорывные перестанут запускать Telegram, если там не с кем будет поговорить.

А Герман Клименко правда сказал, что в России самый популярный мессенджер - ICQ?

Нет. Клименко сказал так:

«Что касается замены Telegram, на что-то другое, то в России только их функционирует более 30. Самый известный из них ICQ. Я пользовался Facebook и вполне сейчас использую “ВКонтакте”, ICQ » (цитата по РИА)

В действительности, самый популярный в России мессенджер - WhatsApp.

Мессенджер «Телеграм», если основатель проекта Павел Дуров не заполнит «анкету о сведениях компании». Дуров ответил в том духе, что в случае блокировки «Телеграма» россияне, в том числе чиновники, будут пользоваться американскими мессенджерами «Вотсап» и «Фейсбук мессенджер», что создаст угрозу национальной безопасности (ловко!). Жаров такого поворота явно не ожидал, и стал писать про «толерантность к террористам» (из контекста вытекало, что речь идет о российских чиновниках, но это осталось без объяснений), а Дуров опять же ответил, что создал свой «ИГИЛ-дозор».
Ситуация зашла в тупик, и теперь нужно посмотреть, хватит ли воли у Роскомнадзора заблокировать «Телеграм».

При этом в Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) считают, что мессенджер «Телеграм» не может быть заблокирован полностью.

«Полная блокировка сервиса невозможна, — прокомментировали ТАСС ситуацию в РАЭК. — Только планомерная работа и давление на магазины приложений, в первую очередь Google Play и AppStore. В случае "успеха" перестанут работать некоторые функции мессенджера, его не смогут установить новые пользователи (у которых он не стоял уже на момент блокировки)», - пояснили в организации, добавив, что также возможны проблемы с обновлениями.

На этом месте китайские коммунисты долго-долго смеялись.

«Телеграм» довольно давно и ПОЛНОСТЬЮ заблокирован в Великом Китае, обеспечивающем свой дражайший суверенитет. Также там заблокированы «Инстаграм», «Фейсбук», «Гугл», «Ютюб», «Блумберг», «Нью-Йорк Таймс» и еще множество других сайтов. Блокировки в интернете - !

Решил вам рассказать, как блокировали «Телеграм» в Китае. Как можно было понять, что он заблокирован, и что делать, если его все-таки заблокируют в России.

«Телеграм» был заблокирован в Китае, по-моему, около года назад. Без объяснения причин. Сначала у некоторых пользователей начались небольшие перебои с чтением сообщений: например, перестали грузиться фотографии. Выглядело это так: индикатор крутится, но фоточка так и не загружается.

Затем в верхней части экрана стали попеременно загораться слова Connecting (Подключается) и Updating (Обновляется), и все! «Телеграм» был заблокирован (банальность зла!).

Но тут на помощь поспешили силы добра!

Слова «Подключается» и «Обновляется» легко убрать подключением к VPN (не благодарите!). Видите, в верхней части экрана, где часы, горит маленький значок VPN, и все, слова «Подключается» и «Обновляется» исчезли! ЭТО МАГИЯ!

Хотя, конечно, пользоваться мессенджером в постоянном режиме стало неудобно: VPN постоянно отъезжает, и чтобы проверить, что тебе там написали, надо его заново включать. Поэтому в Китае я проверяю сообщения не очень оперативно.

И да, коммунякам было вполне нормально, что люди продолжили пользоваться мессенджером «Вотсап». Подозрительно! (Впрочем, не очень и подозрительно, учитывая, сколько усилий прикладывает Цукерберг, чтобы вернуться на китайский рынок, можно предположить, что они все с потрохами коммунякам сдали.)

Но Китай - довольно специфический рынок, здесь самый популярный мессенджер - это «Вичат», про который известно, что сообщения, которые вы отправили друзьям, могут быть удалены цензорами прямо из чатов , если им что-нибудь не понравится. Кстати, по иронии судьбы, недавно Роскомнадзор заблокировал «Вичат», но тут как раз был визит Путина, и все, как миленькие, разблокировали.

Ставьте VPN, не дайте себя обмануть!

Можно еще добавить, что Госдума пытается запретить и VPN, но тут уже даже китайским коммнистам не до смеха:) В Китае не получилось, если что, хотя ресурсов и желания у них гораздо больше, чем в России.

Федеральная служба безопасности и Роскомнадзор обвинили Telegram в нежелании исполнять российские законы и пособничестве терроризму. Если в ближайшее время спецслужбы не получат доступ к перепискам пользователей мессенджера, его могут заблокировать. С чем связаны такие опасения и какие приложения смогут заменить Telegram, читайте в нашей рубрике "Вопрос-ответ".

Что такое мессенджер Telegram?

Telegram – это программа, которая позволяет писать сообщения, отправлять аудио и видео. Кроме того, в нем можно проводить онлайн-конференции. Для синхронизации нескольких устройств все отправленные данные сохраняются в облаке.

Главной фишкой приложения является функция шифрования. Для того чтобы отправленные сообщения не были прочитаны посторонними людьми, они шифруются и становятся недоступными даже для работников спецслужб. Эта функция называется "Секретный чат", и она появилась впервые именно у Telegram.

Как связаны Telegram и террористы?

Еще в начале мая 2017 года по просторам интернета начала "гулять" информация о возможном закрытии мессенджера Telegram. Напомним, на данный момент именно закон Яровой обязывает организаторов распространения информации (ОРИ) по запросу правоохранительных органов предоставлять ключи шифрования.

Основатель мессенджера Павел Дуров заявил, что не собирается выполнять требование Роскомнадзора и не будет выдавать данные или ключи шифрования третьим лицам, включая правительство. По его словам, это требование нарушает право на тайну переписки. Кроме этого, по словам Дурова, выполнить требование властей технически невозможно. Но в начале июня Дуров сообщил о блокировке более пяти тысяч каналов и групп, связанных с терроризмом.

Роскомнадзор и ФСБ, в свою очередь, обвинили Telegram в нежелании исполнять российские законы и пособничестве террористам. Их не устраивает тот факт, что end-to-end шифрование (ключи пользователя хранятся на его устройстве) не позволяет контролировать переписки пользователей мессенджера, а создатели Telegram не идут на сотрудничество.

Можно ли будет использовать мессенджер после блокировки?

Роскомнадзор может потребовать удалить мобильные приложения Telegram из App Store и Google Play, но пользователи смогут установить приложение и скачивать для него обновления.

Блокировка, конечно, усложнит доступ к Telegram, но полностью выключить его не получится. Можно заблокировать доступ к домену и сайту мессенджера и его веб-версии. Также можно блокировать доступ к IP-адресам, но это неэффективный способ. Telegram постоянно будет менять адреса и доносить своим пользователям информацию об этих изменениях. Кстати, многие пользователи уже получили инструкцию, как обойти блокировку.

Поздно вечером 15 мая грянула новость: руководство Telegram получило уведомление от Роскомнадзора с требованием предоставить данные для внесения мессенджера в реестр. Если проигнорировать это требование, сервис будет заблокирован на территории России. Павел Городницкий объяснил, почему бан мессенджера крайне маловероятен.

Что происходит?

Три года назад в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" внесли изменения, которые обязывают Роскомнадзор вести реестры организаторов распространения информации, новостных агрегаторов и блогеров.

Чтобы дополнять реестр было удобнее, РКН получил полномочия запрашивать у лиц информацию, необходимую для внесения ресурса в общий список. Сам реестр нужен для привлечения к ответственности при нарушении в области защиты информации - чтобы сразу знать, кого привлекать.

Изначально в реестр должен был включаться любой ресурс с аудиторией больше 3 тысяч человек в день, но на практике это не работает: в Сети предостаточно сайтов, сообществ, блогов и микроблогов, которые имеют крупную аудиторию, но не зарегистрированы в Роскомнадзоре.

При чём здесь мессенджеры?

За мессенджеры с их гигантской базой пользователей вообще взялись только в этом году - РКН сам направляет в компании запрос о предоставлении сведений для внесения в реестр.

Если данные присылаются вовремя, то всё в порядке. Если нет, то после повторного запроса ресурс можно заблокировать (то есть внести в список запрещённых сайтов).

Судя по всему, совсем недавно первый запрос лёг на стол руководству мессенджера Telegram. Публичного подтверждения не было, но источники внутри сервиса признают, что действительно получили письмо от Роскомнадзора.

Однако в самом Роскомнадзоре сообщения о возможной блокировке Telegram называют слухами. Вадим Ампелонский заявил, что ведомство взаимодействует со многими сервисами, но о результатах этого взаимодействия сообщает только по факту.

Какие именно данные нужно предоставить - неизвестно: с уверенностью можно говорить только о том, что у Telegram попросили информацию по юридическому лицу и собственникам юридического лица.

Почему Telegram под угрозой блокировки?

Основатель мессенджера Павел Дуров давно известен тем, что не идёт на компромиссы и никому не позволяет нарушать границы собственной свободы.

Учитывая, что Дуров несколько раз говорил, насколько российский рынок не важен для Telegram, легко предположить, что он просто проигнорирует запрос из Роскомнадзора. Более того, администрация мессенджера уже поспешила заявить, что никому и никогда ни одного бита информации не передавала и не передаст. Однако подобные заявления регулярно делают и Apple, и Google, а информация потом всё равно передаётся, например властям США.

Обратный исход (предоставление данных) практически исключён: для Дурова такой расклад равен поражению. Следовательно, Роскомнадзор не получит от Telegram ни буквы и будет иметь все основания для блокировки.

Как спасти мессенджер?

Чтобы бана не произошло, в России уже написали петицию на Change.org. Эта петиция обращена к Павлу Дурову - фактически владельца Telegram умоляют наплевать на гордость и предоставить Роскомнадзору нужные сведения.

Менее чем за сутки документ на Change.org виртуально подписали три с лишним тысячи человек. Это не много и не мало, потому что петиции на этом сайте не имеют совершенно никакой силы и годятся только для демонстрации чьих-либо желаний.

Характерный пример - прошлогодняя петиция о роспуске сборной России по футболу: её подписал миллион человек, но никаких последствий эта история не возымела.

Почему на самом деле вечной блокировки не случится?

Создатель сервиса Combot и один из главных Telegram-экспертов в России Фёдор Скуратов оценил вероятность блокировки в 20%, но его прогноз выглядит даже слегка завышенным.

Дело в том, что в России в принципе тяжело блокировать мессенджеры.

Да, веб-версию Telegram можно занести в список запрещённых ресурсов, прописав IP или доменное имя, но с приложениями этот приём не сработает. Их забанить гораздо тяжелее, потому что у мессенджера много логин-серверов - при желании реально сделать так, чтобы они менялись каждый день. Законной процедуры с более продвинутой блокировкой (например, с анализом пакетов) в нашей стране пока нет.

Кроме того, решение по блокировке будет политическим и очень громким.

Во-первых, в России, по разным оценкам, у Telegram от 6 до 8 миллионов пользователей.

Во-вторых, не секрет, что мессенджером активно пользуются чиновники и политики федерального уровня.

Из-за этого можно предположить, что долгосрочной блокировки всё же не будет: вполне вероятно, Telegram отключат на день, а затем снова откроют доступ.

Что делать, если любимый мессенджер всё же заблокируют надолго?

Если бан затянется, блокировку легко обойти всем известными методами: через VPN, Tor, Proxy и так далее.

Как показывает практика (например, история "Рутрекера"), посещаемость после блокировки падает вовсе не так драматически, как может показаться заранее.

Скорее всего, конверсия обычных пользователей в VPN-пользователей составит примерно 50%, то есть количество юзеров Telegram в России уменьшится в два раза. Разумеется, это много, однако абсолютно несмертельно как для мессенджера, так и для его поклонников.